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Andalucía, Islas Baleares, Cataluña, La Rioja, Comunidad Valenciana, Aragón, Castilla-La Mancha y Castilla y León han participado en el VI Encuentro entre Comunidades Autónomas para el Desarrollo de sus Estatutos de Autonomía, que ha tenido lugar en Palma. Durante el encuentro, han acordado la formalización de convenios de cooperación en materia de extinción de incendios, responsabilidad penal del menor y coordinación de actividades e instalaciones juveniles. Esta reunión es la sexta de estas características que se celebra y sucede a las desarrolladas en Barcelona (noviembre de 2009), Valencia (junio de 2009), Valladolid (febrero de 2009), Sevilla (octubre de 2008) y Zaragoza (julio de 2008). Asimismo, en este encuentro se han incorporado los Gobiernos de La Rioja y de Castilla-La Mancha y se ha aceptado la petición de las comunidades autónomas de Galicia, del País Vasco y de Madrid, que se integrarán en el próximo encuentro. En el acto, han participado el consejero de Presidencia de Illes Balears, Albert Moragues; el jefe del Gabinete Jurídico de la Junta de Andalucía, Francisco del Río; el consejero de Interior, Relaciones Institucionales y Participación de la Generalitat de Cataluña, Joan Saura; el consejero de Gobernación de la Generalitat Valenciana, Serafín Castellano; el vicepresidente del Gobierno de Aragón, José Ángel Biel; el consejero de la Presidencia de la Junta de Castilla y León, José Antonio de Santiago-Juárez; el consejero de Presidencia de Castilla-La Mancha, José Valverde; y el consejero de Presidencia y portavoz del Gobierno de La Rioja, Emilio del Río Sanz. Estos encuentros nacieron con el objetivo de analizar de forma conjunta el desarrollo de los Estatutos y, al mismo tiempo, de impulsar fórmulas de colaboración mutuas en el ámbito de sus competencias que permitan mejorar la calidad de vida de la ciudadanía. Convenios de colaboración Uno de los convenios formalizados en el encuentro de Palma está relacionado con la extinción de incendios forestales y permitirá establecer y potenciar un marco de cooperación y colaboración entre las ocho comunidades autónomas. Así, se prevé la organización coordinada de programas específicos de concienciación y sensibilización para prevenir los fuegos. También se realizaran cursos y actividades formativas para el personal que trabaja en estas tareas. Las ocho comunidades autónomas colaborarán en las labores de extinción de incendios aportando materiales humanos y económicos. El dispositivo se coordinará a través de las centrales de comunicaciones de las correspondientes comunidades. Cada región deberá identificar a la persona responsable a la que deberá hacerse llegar la solicitud de ayuda. Asimismo, existirá una dirección unificada para llevar a cabo las tareas de extinción y el director o responsable técnico será nombrado por la comunidad donde se haya originado el incendio. Y se fija una zona de ayuda intermedia, que va desde la línea divisoria de las comunidades, hasta una distancia de cinco kilómetros, donde también se ofrecerá asistencia. Los gastos irán a cargo de la parte asistida. El convenio de colaboración en materia de juventud permitirá coordinar las actividades e instalaciones juveniles, excepto los albergues, de las ocho comunidades. Cada una se reservará un cupo porcentual de plazas para los usuarios del resto de regiones firmantes. Igualmente, se adoptarán medidas para facilitar información actualizada sobre los recursos de que dispone cada Administración, es decir, las modalidades de las actividades e instalaciones, el número de plazas, la titularidad y los medios personales de los servicios. Finalmente, la cooperación sobre responsabilidad penal del menor se referirá específicamente a las medidas de internamiento y medio abierto. Así, las comunidades autónomas que han participado en la reunión, con excepción de Cataluña, han acordado la posibilidad de trasladar a un menor a un centro ubicado fuera de su territorio cuando se haya acreditado que su domicilio o el de sus representantes legales se halla en una comunidad autónoma distinta a la que corresponde al Juzgado de Menores que haya dictado la sentencia. Asimismo, se permitirá el traslado cuando sea necesario alejar al menor de su entorno familiar y social porque le es perjudicial y cuando la entidad que lo solicita no disponga en sus centros o servicios de la plaza adecuada al régimen o tipo de internamiento o medio abierto impuestos, en tanto se mantenga dicha situación. Impulso al Senado Por otra parte, los participantes en este encuentro han considerado necesario impulsar la labor del Senado como cámara de representación territorial, así como revisar el reglamento vigente para atribuirle nuevas funciones y fortalecer algunas de las existentes. Esto permitirá la participación de la Comisión General de las Comunidades Autónomas en un mayor número de asuntos, como por ejemplo la tramitación parlamentaria de los tratados internacionales con trascendencia autonómica; la potenciación de los grupos territoriales, o también el avance en una cierta especialización del Senado en la función de control del Gobierno sobre temas autonómicos. Igualmente, los ocho gobiernos consideran que, para potenciar el carácter territorial, cabría estudiar la posibilidad de modificar la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, para establecer la necesaria comunicación al Senado de los acuerdos que adopten los órganos de cooperación y coordinación multilateral entre el Gobierno y las Comunidades Autónomas. Asimismo, se plantea la posibilidad de que el Senado recupere la celebración, con carácter anual, del Debate sobre el Estado de las Autonomías.
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